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济南刑事诉讼律师认为法官需要去行政化

更新时间:2016-07-14 11:08:55 点击次数:1184次
济南刑事诉讼律师认为,人民法院依法独立行使审判权,是我国宪法和人民法院组织法明确规定的。

济南刑事诉讼律师 http://www.chenyunlawyer.com/认为,人民法院依法独立行使审判权,是我国宪法和人民法院组织法明确规定的。但现实中,法院独立行使审判权受到种种牵制。法官独立行使职权除了要面临与法院独立行使审判权相同的外部问题,更为困难的是要解决日益严重的行政化问题。

目前,法院内部人事管理与行政机关毫无二致。除了职务晋升,法官职级也是从副科级到正科、副处、正处、副厅,一级级升迁,《法官法》虽然设立有法官等级,但真正与法官工资、福利待遇挂钩的还是其行政级别。所以,大家并不关心自己是几级法官(很多人都搞不清楚自己是几级法官)。而掌握法官晋级晋职决定权的正是庭长院长。

庭长院长对法官除了有正式制度层面的“显性”的审判管理权,更有“隐性”的影响力。对庭长院长过问的案件,法官在提出不同意见时难免会有顾虑。现实中,也不乏因法官不顾领导情面坚持自己的意见而晋级受阻,甚至被调离原审判岗位的事例。

在官本位思想严重的中国,在国家机关工作,职务仍然是衡量一个人事业成功与否的唯一标准。人民法院多年来强调职业化建设,但时至今日,并没有建立起一套独立于行政体系并被法官和社会认可的法官评价体系和标准。

于是,法官只好遵照行政体系规定的路径行事。这也就是为什么“去行政化”喊了这么多年,法院内部行政化却越来越严重的原因。

对法官独立行使职权作出明确规定,在我看来并不难。难的是有了规定如何才能落实它、真正实现它。

只要法院内部法官晋级仍由庭长院长控制,法官与庭长院长之间仍存在上下级关系、领导与被领导关系,法官就不可能有平等的地位、平等的思想,法官独立行使审判权就缺乏实现的基础。

济南刑事诉讼律师 http://www.chenyunlawyer.com/总结,构建“双重独立”司法体制还有漫长的路要走。